理查德·弗里曼

　　德國(guó)推出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)掀起了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的熱潮。無(wú)論是美國(guó)之前提出的“制造業(yè)回流”，還是最近法國(guó)總統(tǒng)奧朗德公開(kāi)承認(rèn)法國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“服務(wù)業(yè)時(shí)代”是一大戰(zhàn)略失誤，無(wú)一不表明了制造業(yè)仍是引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力所在。

　　在新一輪的熱潮中，中國(guó)也不甘落后。此前，國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，確定了未來(lái)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的線路圖。過(guò)去的30年中，中國(guó)依靠巨大的勞動(dòng)力紅利成為了“世界工廠”。這場(chǎng)席卷全球的制造業(yè)革命會(huì)給中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)哪些改變？中國(guó)政府又該如何應(yīng)對(duì)？

　　近日在上海交通大學(xué)[微博]中國(guó)發(fā)展研究院主辦的“第二屆中國(guó)發(fā)展研究雙年會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，《國(guó)際金融報(bào)》記者就此問(wèn)題采訪了美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德·弗里曼（Richard Freeman）。理查德·弗里曼是知名的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，同時(shí)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心（NBER）負(fù)責(zé)創(chuàng)新政策的研究。

　　制造業(yè)本地化

　　理查德·弗里曼首先談及了制造業(yè)革命對(duì)全球勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。在他看來(lái)，智能制造技術(shù)，以及工業(yè)機(jī)器人(85.500, 0.79, 0.93%)的廣泛應(yīng)用，會(huì)改變?nèi)騽趧?dòng)力市場(chǎng)的格局，因?yàn)橹圃鞓I(yè)“變得更加本地化了”。

　　過(guò)去，歐美制造業(yè)企業(yè)為了追求更低的成本，不斷向著勞動(dòng)力“洼地”轉(zhuǎn)移。這一點(diǎn)在勞動(dòng)密集型企業(yè)尤為突出。

　　“服裝業(yè)就是一個(gè)最好的案例。美國(guó)的服裝生產(chǎn)企業(yè)從美國(guó)北部逐漸轉(zhuǎn)移至墨西哥、然后是中國(guó)。”理查德·弗里曼特意舉例說(shuō)明這種變化的趨勢(shì)。

　　從某種程度上說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛正是受益于此。大量外國(guó)制造業(yè)企業(yè)在中國(guó)投資建廠，中國(guó)在成為“世界工廠”的同時(shí)，也贏得了超過(guò)30年的飛速發(fā)展時(shí)期。

　　但是隨著自動(dòng)化及智能技術(shù)加快在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，減少了對(duì)勞動(dòng)力的依賴(lài)。金融危機(jī)以來(lái)，全球工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)迅速，許多工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)能夠替代工人進(jìn)行操作。

　　如果更多的企業(yè)使用機(jī)器人進(jìn)行生產(chǎn)，那么其生產(chǎn)成本就不再和當(dāng)?shù)氐墓べY水平掛鉤。這意味著，越來(lái)越多的制造業(yè)會(huì)回歸本土，變得更加“本地化”。

　　而3D打印技術(shù)的發(fā)明同樣為此添磚加瓦。同樣是以服裝業(yè)舉例，理查德·弗里曼認(rèn)為3D打印機(jī)的出現(xiàn)，使得每個(gè)人都可以成為一家小的服裝制造企業(yè)。“從某種角度來(lái)說(shuō)，3D打印科技降低了美國(guó)進(jìn)口商品數(shù)量，因?yàn)橐粐?guó)工資的高低不再具有競(jìng)爭(zhēng)力了。”

　　顯然，這一趨勢(shì)將改變?nèi)騽趧?dòng)力市場(chǎng)的格局。類(lèi)似中國(guó)這樣的勞動(dòng)力大國(guó)將會(huì)喪失優(yōu)勢(shì)。“無(wú)論你是在德國(guó)還是中國(guó)使用機(jī)器人，他們的費(fèi)用都是相同的。機(jī)器人能在任何地方生產(chǎn)。”理查德·弗里曼分析指出。

　　失業(yè)不可怕

　　隨著工業(yè)機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，隨之而來(lái)的一個(gè)問(wèn)題就是：這是否會(huì)導(dǎo)致大量工人失業(yè)？

　　對(duì)于這一問(wèn)題，理查德·弗里曼表現(xiàn)得非常樂(lè)觀。他向記者分析指出，制造業(yè)的科技創(chuàng)新需要很長(zhǎng)的時(shí)間，并不是近期就會(huì)實(shí)現(xiàn)的。“就好像你們提出的‘中國(guó)制造2025’也是到2025年才能實(shí)現(xiàn)。”

　　盡管理查德·弗里曼不否認(rèn)一批工人可能會(huì)為此下崗，但他認(rèn)為人們會(huì)獲得其他新的工作，比如服務(wù)行業(yè)的工作。這些工作的工資水平可能更高，福利保障也更好，一些具有危險(xiǎn)性的工作可以完全交給機(jī)器人去完成。

　　“比如說(shuō)煤炭工人的工作就非常危險(xiǎn)。如果有了機(jī)器人之后，我們可以操作機(jī)器人下到礦井里。我非常堅(jiān)信這一點(diǎn)，沒(méi)有人天生就應(yīng)該從事這樣危險(xiǎn)的職業(yè)。”理查德·弗里曼說(shuō)。

　　理查德·弗里曼強(qiáng)調(diào)：“這就好像從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)的階段。在農(nóng)業(yè)社會(huì)的時(shí)候，我們每個(gè)人都是農(nóng)民，但是一瞬間我們不再需要農(nóng)民了，這肯定會(huì)有一些困難。但最終我們能調(diào)整到一個(gè)比較好的階段，人們能夠從事更高工資的職業(yè)，這會(huì)對(duì)每個(gè)人都有好處的。”

　　當(dāng)然在此變化過(guò)程中，并不是人人都能找到適合自己的新工作。理查德·弗里曼認(rèn)為，政府的作用就是保障所有人都能從中受益。

　　“政府必須發(fā)揮作用，保障工人們受到更好的教育，比如提供再教育課程、幫助工人們進(jìn)入大學(xué)深造等等。政府還要幫助年輕人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。這些當(dāng)然都是問(wèn)題，但我相信這是令人開(kāi)心的難題。”理查德·弗里曼告訴記者。

　　中國(guó)正在進(jìn)步

　　相比于國(guó)外成熟的市場(chǎng)和工業(yè)體系，中國(guó)制造業(yè)目前仍面臨效率低下和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。在這場(chǎng)制造業(yè)的革命中，中國(guó)企業(yè)是否存在“彎道超車(chē)”的機(jī)會(huì)呢？

　　對(duì)此，理查德·弗里曼坦言自己非常看好中國(guó)未來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展。作為一個(gè)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，理查德·弗里曼顯然更習(xí)慣從勞動(dòng)力的角度分析問(wèn)題。他告訴記者，中國(guó)擁有大量受過(guò)教育的勞動(dòng)力，還有每年新增的科學(xué)家和工程師。因此中國(guó)還有很多的人力資源和潛力。

理查德·弗里曼同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)該在科研方面投入更多的經(jīng)費(fèi)。“你們的人均GDP還在增長(zhǎng)，還有巨大的人口規(guī)模。因此中國(guó)在研發(fā)方面的花費(fèi)應(yīng)該排名 世界第二，僅次于美國(guó)。你們?cè)诳萍紕?chuàng)新方面的發(fā)明應(yīng)該都要比其他國(guó)家多得多。比如在工業(yè)機(jī)器人方面，你們就應(yīng)該進(jìn)行更多的研發(fā)。”

　　至于由此可能帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題，理查德·弗里曼認(rèn)為無(wú)需過(guò)多擔(dān)心。事實(shí)上近年來(lái)，已有不少勞動(dòng)密集型的外資企業(yè)將工廠轉(zhuǎn)移至東南亞等勞動(dòng)力成本更 低的地區(qū)。理查德·弗里曼認(rèn)為這其實(shí)是一個(gè)好的現(xiàn)象。他認(rèn)為，未來(lái)還會(huì)有更多的企業(yè)離開(kāi)中國(guó)，包括一些污染型的企業(yè)。“過(guò)去30年，世界分享了中國(guó)制造業(yè) 發(fā)展的紅利。但中國(guó)也付出了環(huán)境的代價(jià)。”

　　“我認(rèn)為中國(guó)政府樂(lè)見(jiàn)其成。一些較低端的制造業(yè)企業(yè)離開(kāi)中國(guó)，這意味著中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面真的取得了成功。中國(guó)制造業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游發(fā)展。”理查德·弗里曼說(shuō)。

　　理查德·弗里曼同時(shí)向記者強(qiáng)調(diào)，自己絲毫不懷疑中國(guó)政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心，而打造更健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷提升工人的工資，都是應(yīng)有之意。“現(xiàn)在就是如何去實(shí)施的問(wèn)題了。”理查德·弗里曼總結(jié)道。