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新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何堵住騙補漏洞

2016-09-12

  某些車型不僅購買便宜,生產(chǎn)廠家甚至可以做到零成本乃至“負(fù)成本”生產(chǎn)。而在如此力度的補貼之下,“騙補”也就成為傻瓜都能想到的發(fā)財之道。

  在前兩天于天津舉行的2016中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上,財政部有關(guān)官員表示,財政補貼政策對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場培育和發(fā)展壯大發(fā)揮了重大作用,未來將逐步提高補貼的技術(shù)門檻,堵住騙補漏洞,探索產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展長效機制。

  這一表示傳達(dá)了兩個意思:一、對新能源汽車的補貼還會繼續(xù)。二、對于新能源汽車行業(yè)大面積的“騙補”,相關(guān)方面顯然非常清楚。

  我國對新能源汽車的財政補貼始于2010年。當(dāng)年,上海、長春、深圳、合肥、杭州5個城市啟動補貼試點,純電動乘用車每輛補貼最高6萬元。2013年~2015年,新一輪補貼繼續(xù),推廣范圍擴大到京津冀、珠三角、長三角等地區(qū),補貼最高依然是每輛純電動乘用車6萬元。

  補貼的威力究竟有多大?站在馬路邊看看就能清楚感知。補貼之前,街面上的電動汽車屈指可數(shù),2009年的產(chǎn)銷量不足500輛。補貼之后,電動汽車幾乎形成了與傳統(tǒng)汽油車分庭抗禮之勢。2015年的經(jīng)濟形勢并不好,但新能源汽車卻出現(xiàn)了火爆行情。當(dāng)年累計生產(chǎn)新能源汽車37.9萬輛,較2014年增長4倍。2016年依然延續(xù)火爆行情,僅1月~7月的銷售量就達(dá)到了20.7萬輛,比上年同期增長122.8%。短短幾年,中國已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費國。

  這樣的勢頭,實在讓人有些咂舌。只是這勃興的勢頭,總有些讓人不踏實。前幾天微信朋友圈里有篇文章,列舉了新能源汽車存在的種種問題。我是非專業(yè)人士,技術(shù)方面無從置喙,但我卻知道,在新能源汽車這個圈里,大面積的“騙補”根本不算秘密,幾乎就是公開化的。去年有數(shù)據(jù)說,2015年前10個月,新能源汽車的銷量和上牌量之間存在近一倍的差距,有高達(dá)7萬輛的新能源汽車銷售出去后,居然就不知所蹤。

  這么大的窟窿,其實也未必多么難理解。國家產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵發(fā)展新能源汽車,到了地方就成了爭搶新能源汽車項目。為了“爭搶”,各地也紛紛出臺各自的補貼政策,許多地方在國家財政補貼之外,更是按照1∶1的比例進(jìn)行補貼。于是,某些車型不僅購買便宜,生產(chǎn)廠家甚至可以做到零成本乃至“負(fù)成本”生產(chǎn)。而在如此力度的補貼之下,“騙補”也就成為傻瓜都能想到的發(fā)財之道。前段時間有消息說,新能源汽車火爆行情中有兩個突出現(xiàn)象,一是不怎么知名的二線品牌銷量突飛猛進(jìn),二是有些瀕死品牌起死回生。難道這些品牌掌握了什么獨門絕技以至于供不應(yīng)求?這個當(dāng)然不好說,可是當(dāng)補貼超過成本,再怎么差勁的企業(yè)也能“久臥病中驚坐起”。

  以補貼促進(jìn)某個行業(yè)發(fā)展,這種思路并不新鮮,可如何補貼卻是個學(xué)問。盡管“補磚頭”還是“補人頭”存在一定爭議,但目前較為公認(rèn)的卻是,“補人頭”顯然要比“補磚頭”效率要高。因為“補人頭”是依靠市場的力量,讓消費者去選擇誰才是“好磚頭”。

  目前新能源汽車的補貼政策是補給“磚頭”,可以想見,這個時候“磚頭”們想的就是如何更省勁地多拿補貼,而不是費勁地去提高技術(shù)。有關(guān)方面對新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)的大面積明目張膽“騙補”心知肚明,造成的原因也一清二楚,期待補貼政策也能夠即時進(jìn)行調(diào)整。


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