30年前，在新疆維吾爾自治區昌吉市北京北路98號,張新以新疆首個租賃承包的方式接手了當時已經資不抵債的昌吉市電力變壓器廠(以下簡稱“昌吉變壓器廠”)，并將其更名為特變電工。

　　如今，特變電工已成為我國最大的能源裝備制造企業，其變壓器年產能達到2.66億kva，居亞洲第一位、世界前三位。同時,特變電工還涉足了新材料、新能源等行業,旗下企業遍布全國,并在新疆周邊國家和東南亞建立了多座工廠和產業園。

　　“企業能走到今天，固然有我們全體職工艱苦奮斗的原因，但(新疆)自治區經濟社會改革發展的大環境，也是決定性因素。”張新向《中國經營報》記者表示，現在，新疆的發展環境越來越好，相信特變電工的未來會更加光明。

　　“破舊立新”

　　特變電工積極引入國有資本、社會資本，形成多元化股權結構，這也為后期登陸資本市場做了很好的鋪墊。

　　截至2017年底，特變電工的總資產已超1000億元，凈資產近400億元，實現銷售收入540億元，集成技術合同簽約40億美元，利稅近60億元。

　　“雖然特變電工目前綜合實力已經居世界機械500強，但我們也是從小企業一步一步發展起來的。”特變電工一位高層向記者表示，特變電工的前身是昌吉變壓器廠，1988年，后者和當時很多舉步維艱的國有企業一樣，沒有能夠逃脫破產的命運。

　　正所謂“破舊立新”，關閉之后的昌吉變壓器廠正逢新疆工業企業改革大潮，政府做出“長痛不如短痛”的決定，部分企業或破產或重組。張新作為“第一個吃螃蟹的人”接手了昌吉變壓器廠。

　　五年之后的1993年，國家提倡民營資本與國有資本合作發展，建立健全科學的法人治理結構，確保了國有資產的保值和增值。

　　在此背景下，特變電工率先在同行業中實施股份制改制，成為國內變壓器行業第一家股份制企業，并引進新疆計委投資公司、經貿委投資公司、天山石化公司、昌吉電力等國有企業入股特變電工，實現了多元化股權結構。1997年，特變電工成功登陸A股市場。

　　“1993年，對于特變電工來說是一個轉折點。”上述特變電工高層表示，當時，時任國務院委員李鐵映視察特變電工時指出，“改革就是特變”。

　　截至目前，在特變電工的股權結構中，證金公司、匯金公司、新投集團等國有性質股東合計持股18%。經過20年的發展，特變電工的總資產較上市之初增長了433倍，凈資產增長298倍，營業收入增長135倍，凈利潤增長132倍，市值增長63倍，實現了國有資本的保值、增值，并有效防止國有資產流失。

　　合作即共贏

　　張新曾經在多個公開場合坦言，特變電工如此快速發展與新疆經濟社會改革發展的大環境是不無關系的。

　　“現在看來特變電工無疑是成功的，但成功的背后離不開新疆自治區政府的支持。”一位熟悉特變電工的人士向《中國經營報》記者表示，張新剛剛接手之時，特變電工還是天山腳下一個資不抵債的街道小廠。“特變電工成立之后，張新就大刀闊斧地改革，他先通過一系列改制改組，大力引進國有資本、社會資本，推動員工持股等方面的改制。”上述人士表示，在特變電工改革的背后，新疆自治區一直積極配合，不僅給予政策上的支持，還主動參股，但是并不干擾特變電工的發展方向，使其充分的適應市場化發展。

　　事實上，張新也曾經在多個公開場合坦言，特變電工如此快速發展與新疆經濟社會改革發展的大環境是不無關系的。

　　另一方面，特變電工的做大、做強也給新疆帶來利好，形成了虹吸效應，吸引多個大型企業落地新疆。據公開資料顯示，截至2013年,烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)首次實現產值過千億。2014年,美國喬治海因茨飛機制造有限公司、中國南車股份有限公司相繼在這里落地,高端裝備制造業在新疆日漸繁榮。

　　“拿裝備制造業來說,特變電工、金風科技是新疆的代表,但只有這兩家也是不夠的,要形成產業才行。工業發展需要多點支撐,形成產業格局。”新疆工業經濟研究院院長聶書明說,龍頭企業的示范作用,對于形成產業非常重要，隨著一家家企業的發展壯大,新疆工業基礎越來越強,向產業化發展崛起。

　　事實上，這也正是特變電工“掌舵者”張新致力的方向。現在,輸變電裝備制造仍然是特變電工的主業,但新的產業也迅猛發展,形成了以能源為基礎,包括輸變電高端制造、電力系統集成解決方案、新能源、新材料在內的五大產業集群。

　　一位新疆籍官員表示，特變電工的成功也體現了國有經濟與民營經濟合作的優勢性。清華大學社會科學學院副教授王生升向《中國經營報》記者表示，從國有經濟與民營經濟混合所有制的角度講，鼓勵國有企業引入民營資本，同時也提倡民營資本經營當中引入國有資本，形成一個混合所有制的經濟體系。但是二者的混合，并不強制，是采取雙方自愿、合作共贏的方式。

　　另外，王生升表示，中國要建設現代化經濟體系，這種經濟體系一定是更具協調性，更具創新性，更具可持續性;而這種經濟體系中既包括國有經濟也包括民營經濟。二者各自有各自的優勢，同時也有各自的弱項，兩者合作能發揮彼此之間的優勢，形成優勢互補的局面。

　　另外，國有經濟優勢能夠更好地貫徹國家經濟發展戰略，比如說創新、協調、綠色、共享等發展理念，是和社會制度優越性聯系在一起，和人民群眾根本利益聯系在一起的。民營經濟則是和利益聯系更緊密，民營經濟更具市場化，靈活、多變。兩者合作是相互促進的，優勢互補。從我國改革的長遠目標看，和現代經濟體系建立是完全一致的，既符合中國社會主義特色市場經濟制度，同時，也在全世界范圍內更具競爭力。

　　探索國際化

　　2013年9月，我國提出了“一帶一路”倡議，特變電工積極響應，加快國際化進程。

　　如張新勇于嘗試的性格一樣，特變電工在新疆和國內市場站穩腳跟后，將目光投向了國際市場。

　　在特變電工將單機產品陸續出口到美國、俄羅斯等國家和地區之后，2003年,特變電工與蘇丹簽訂輸變電總承包合同,這是特變電工成功實現從單機出口到成套項目總承包的轉變。

　　2006年6月,在上海合作組織峰會上,特變電工與塔吉克斯坦電力部簽訂了“塔吉克斯坦電網220~500千伏高壓輸變電線路建設”成套工程項目。

　　隨后，特變電工大單不斷，屢屢出現在國際大型能源合作項目中。如2012年8月,中吉兩國最大的能源合作項目“達特卡—克明”500千伏輸變電工程開工奠基;2013年7月,“吉爾吉斯斯坦南部電網改善項目”竣工,使該國南部形成獨立的電網。

　　此外,在哈薩克斯坦等中亞國家,特變電工也陸續承接項目工程,逐漸實現了由單機制造向系統集成、再到中國電力標準全面輸出的轉變。

　　“如果你熟悉特變電工，你就會發現，其每一次成長都離不開國家的支持。”新疆一位能源觀察人士稱，2013年9月，我國提出了“一帶一路”倡議，特變電工積極響應，加快國際化進程。

　　據該能源人士介紹，截至目前，特變電工先后完成了塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的熱電聯產兩大項目,使得塔吉克斯坦首都杜尚別告別了限電的歷史。

　　并且，特變電工圍繞國家“孟中印緬經濟走廊”建設,在印度建成了中印能源高端裝備工業園,與孟加拉國簽訂了首都達卡地區超過111億元人民幣的智能電網和升級項目合同;圍繞“中蒙俄經濟走廊”建設,特變電工在蒙古國承擔該國首條最高電壓等級的輸變電重點民生工程——烏蘭巴托—曼德勒戈壁330千伏輸變電項目。

　　除此之外，在“中巴經濟走廊”建設中,特變電工在巴基斯坦建成了目前全球最大的單體太陽能光伏電站——巴基斯坦100MW太陽能光伏電站EPC和運營維護項目;圍繞非洲“三網一化”建設,特變電工在安哥拉承建了投資11.8億美元的重大電網項目。此外，特變電工還推動了與乍得、喀麥隆、剛果(金)、贊比亞、布隆迪等國項目的簽約。

　　“特變電工在海外大單不斷，是得益于國家支持重大裝備制造業振興、加快民族品牌‘走出去’的好政策。”上述特變電工高層表示，在未來，特變電工將加強與國有企業的合作根基，提供更多的產品與服務，豐富完善海內外與國有企業合作的機制，為全球能源事業提供系統解決方案。