當前，數字經濟正在深刻重塑世界經濟、產業格局，日益成為各國角逐的重大關鍵領域，發達國家與主要發展中國家紛紛把發展數字經濟上升為國家戰略。“十四五”規劃綱要不僅把“數字經濟部分”單獨列為一篇，并且新增了數字經核產業增加值占比等新經濟指標，確定主要目標為：2025年數字經濟核心產業增加值占GDP比重提升至10%，即從2020年的7.8%提高到2025年的10%。
數字人民幣是數字經濟發展的重要載體，是推動數字經濟和實體經濟融合發展的數據紐帶、信息橋梁。國有企業應以數字人民幣試點為契機，推動實體經濟與數字經濟深度融合，在新一輪科技革命和產業變革浪潮中發揮引領作用，從而帶動中國經濟在數字化變革中占據國際競爭制高點。
國企數字人民幣試點參與度遇“冷”
作為以數據資源為關鍵生產要素，以數字技術創新、全要素數字化轉型為核心驅動力的新型經濟形態，數字經濟日益成為數字化時代的“新制高點”。試點與推廣進展不斷加快的數字人民幣，未來不僅具備“十四五”規劃綱要中提到的“海量數據和豐富應用場景”優勢，并且因其“技術貨幣，信息貨幣”的天然特性，從而能夠成為推動數字經濟和實體經濟融合發展的數據紐帶、信息橋梁，成為打造數字經濟新優勢的新型工具、重要抓手。
3月25日，國家發改委等多部門印發的《加快培育新型消費實施方案》提出：加快數字人民幣的試點推廣，優先選擇部分新型消費活躍的城市進行試點，著力提高金融運行效率、降低金融交易成本。
值得關注的是，成都、海南、福州、深圳、雄安、北京、上海、廣州在內的多地相關政策文件里，都提到“要積極爭取和參與數字人民幣的試點”。2021年1月下旬，北京、上海、廣東等地將數字人民幣的試點應用列入本年政府工作報告及“十四五”規劃綱要；此外，螞蟻集團、華為公司商湯科技、京東數科、滴滴出行等私人部門在科技研發、場景應用、支付方式創新等方面，積極踴躍參與數字人民幣的技術研發、生態建設、場景應用等試點推廣過程。
從實踐來看，地方政府和中小企業等私人部門“積極參與、熱情高漲、主動爭取”。相比之下，國有企業參與數字人民幣試點推廣存在“家數不多，力度不夠，影響有限”等情形、現象。
科技研發方面，參與央行數字貨幣“研發試點，封閉測試”工作的國有企業主要限于“六大國有商業銀行（工農中建交郵）和三家電信運營商（中國移動、中國電信、中國聯通）”。
場景應用方面，2020年10月，華潤萬家（國有控股企業）參與了深圳首輪數字人民幣紅包小范圍嘗試，中國石化廣東石油分公司在深圳11座加油站試點上線數字人民幣支付應用。同年11月國網雄安金融科技集團有限公司（國家電網公司全資子公司）開展數字人民幣在國家電網公司電費交納等場景中的創新和應用。2021年3月15日，大連德泰控股有限公司（國有控股公司）牽頭推進“全國首筆企業與企業間的B2B平臺數字人民幣結算應用”落地。
支付方式創新方面，2019年12月廣電運通（國有控股上市公司）研究總院開展央行數字貨幣ATM自由兌換研發項目，展開與銀行和密碼廠商的生態合作。
數字人民幣應成國企數字化轉型新引擎
（一）數字人民幣作為新型支付工具、金融新基礎設施，有利于夯實中國數字經濟金融發展基礎
數字經濟發展新模式，呼喚以數字人民幣為紐帶的數字金融新服務功能。作為新型支付工具、金融新基礎設施，數字人民幣的推出有利于為經濟運行“降本增效”，進一步夯實中國數字經濟金融發展基礎，推動數字科技進入更高層次發展階段，也將為各個行業、領域帶來重大機遇。
從供給側來講，數字人民幣在優化我國貨幣支付體系的同時能夠改變金融服務傳統形態，為實體經濟層面的企業發展提供更多更具針對性、有效性的數字金融服務與產品支持。就需求端而言，數字人民幣的研發和應用，有利于高效滿足市場主體、社會公眾、政府部門在數字經濟條件下對法定貨幣的新公共需要，提高數字化交易支付的便捷性、安全性和防偽水平，進一步強化國內移動支付市場和金融科技領域的先行優勢，助推我國數字經濟加快發展。
數字人民幣作為新型支付工具、金融新基礎設施，有利于夯實中國數字經濟金融發展基礎
（二）數字人民幣運行中形成的海量數據資源、金融生態系統，有利于推動國有企業全面數字化轉型和數字化能力提升
數字經濟的關鍵要素是數據資源，數字化轉型離不開區塊鏈、云計算、人工智能等技術。而數字人民幣及其系統運行中形成的海量支付數據資源，則是新一代信息技術持續進步的重要基礎和條件支撐。
未來企業一旦開啟數字貨幣賬戶、以支付為入口，數字人民幣將貫穿企業運營的各個環節、社會運行的各個領域，可以覆蓋企業與企業、企業與個人、不同社會領域之間的全方位應用場景，實現“數字貨幣發行、流通、儲藏、回收”的全生命周期管理，進而積累、沉淀更多更豐富的高質量數據資源。國有企業作為數據要素市場重要的“參與主體”，需要在供求兩端發力，融入數字人民幣金融生態系統。而央行掌握的全社會最全面的數字人民幣用戶信息和收付大數據，以及在此基礎上形成的支持數字金融創新、數字經濟發展的“公共金融生態平臺”新基礎設施，可以通過開放共享、市場化的數據資源交易等方式來滿足各市場主體發展需要，從而推動國有企業全面實現數字化轉型升級，提升數字化能力。
（三）數字人民幣的“全程追溯、資源配置與數據展示”功能，有利于打通經濟循環堵點，提高國有企業產業鏈供應鏈現代化水平
加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要打通經濟循環堵點。
宏觀層面，數字人民幣基礎設施延伸到數字政務、智能制造、供應鏈管理、交易支付等領域，在“政府，企業，家庭”之間形成“數據鏈接，信息流轉”，通過破解“信息不對稱”來打通堵點，為構建真正意義上的數字經濟形態“大循環”提供了有效條件支撐。中觀層面，數字人民幣蘊含的數字化技術能夠對產業鏈供應鏈進行清晰的全程追溯，實現要素資源科學有效配置，有利于推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。微觀層面，數字人民幣實現了貨幣“數字化，技術化”，可為企業提供全流程的數據展示，不僅能為企業經營者提供及時的決策依據，而且加速了企業資金流轉效率，在產業鏈、供應端提升了企業生產效能。
多措并舉促進國企積極參與
（一）發揮國企新基建主力軍優勢，主動參與以數字人民幣為核心的新金融基礎設施建設
數字人民幣的研究、發行以及應用方面，我國央行均持開放、競爭與合作態度，一開始就是“私人和公共部門共同建設數字貨幣”，今后可能還會運用私人的力量共同建設公共產品。由此決定了，各類市場主體在數字人民幣試點、推廣中擁有同等的競爭、合作機會。
國有企業特別是央企應當發揮自身“新基建主力軍”優勢，積極開展、主動參與以數字人民幣為核心的新金融基礎設施建設：結合“數字人民幣作為法定貨幣、新金融基礎設施，關乎國家安全、金融安全”的重要特點，在“技術標準體系，自主研發生產”上提供諸如金融IC卡芯片、數字加密、網絡安全等相關產品、技術支撐；加快企業所處傳統產業和傳統基礎設施數字化改造，加大5G、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施投資建設，在此基礎上以“信息鏈”方式與央行搭建的“數字貨幣公共金融生態平臺”對接，形成“中央銀行-金融機構-微觀主體（企業、個人等）同臺聚集”的“平臺搭建，數據共享”格局，使得“實體經濟與金融服務”更具融合性、貼近度，進而推動數字經濟、平臺經濟和共享經濟加快發展。
（二）加大國有企業數字化轉型力度，積極融入數字人民幣場景應用拓展、數據交易平臺搭建過程中
數字化治理背景下，數字“紅利”的出現倒逼企業向數字化平臺靠攏、融合，加大實現數字化轉型力度。
國有企業作為市場主體、創新主力軍，應當充分發揮國資國企海量生產數據和豐富應用場景的優勢，圍繞國務院國資委《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，完善覆蓋陸海空天的新一代信息技術平臺，增強物聯接入能力，積極融入數字人民幣場景應用拓展、數據交易平臺搭建等過程中，為“自主創新能力打造、自身支付手段提升、自我金融需求滿足”尋找良好契機與切入點、突破口。建議有關部門進行會商，選擇不同行業領域（制造類、能源類、建筑類、服務類）的龍頭國有企業，作為“數字人民幣企業場景應用”試點，在此過程中推動“行業數字化轉型示范樣板”的打造、形成。
（三）依托產業鏈核心企業，借助數字人民幣功能作用，提高國有企業產業鏈供應鏈現代化水平
數字人民幣“信息追溯、資源配置、數據展示”功能，使得產融對接變得更為直接、有效。基于此，當前應當依托產業鏈核心企業及其各個環節，借助數字人民幣功能作用，將上下游企業鏈接起來并為其提供更具針對性、有效性的金融產品和融資服務，實現“物流”、“商流”、“資本流”、“信息流”等多流合一，在數字化平臺上實現產融對接，提高國有企業產業鏈供應鏈現代化水平。具體試點中，可以選取新能源汽車制造業作為范例，圍繞“（企業）生產-（個人）消費-（政府）補貼”等生產、分配、流通、消費環節，打造數字人民幣“產業鏈金融，消費信貸、交易支付，政府補貼，購車險種”的全業務應用場景，讓各個環節的數據信息在數字人民幣的金融生態系統中全部展現出來。
不僅如此，國有企業還應與數字人民幣“跨境支付”、人民幣國際化進程相“呼應”，在數字貨幣構建的全球貿易新支付體系帶動下，實現產業鏈供應鏈的海外延伸，對標世界一流管理，加快“培育世界一流企業”步伐。
（四）加強數字人民幣、數字金融等相關專題培訓，促使國有企業全面了解數字經濟創新發展趨勢，實現高質量發展
數字人民幣作為新生事物，具有較強的專業性，相關知識需要進行普及、傳播和學習。因此，建議在國有企業中加強數字人民幣、數字金融等相關專題培訓、互動交流活動，通過編寫專門教材、開發系列課程，面向國企人員開展專業知識教學、業務技能訓練，促使國有企業全面了解數字經濟創新發展趨勢，營造數字化轉型的濃厚氛圍，實現高質量發展。
