隨著俄羅斯新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》出臺(tái)實(shí)施,俄對(duì)未來5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家安全范疇進(jìn)行了重新評(píng)估和定位。其中,信息安全作為重要組成部分,首次單獨(dú)成章,反映出俄對(duì)該領(lǐng)域安全的高度重視。近日,多家俄媒體結(jié)合信息安全現(xiàn)狀,分析了該國(guó)面臨的主要信息安全威脅。報(bào)道稱,俄將信息安全列為國(guó)家安全戰(zhàn)略優(yōu)先方向,既充實(shí)了國(guó)家安全范疇,也有助于提升綜合防衛(wèi)能力。
評(píng)估安全威脅
俄方認(rèn)為,隨著網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)已成為政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和外交安全系統(tǒng)的“血液”。智能化數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)、分析等工具,在為俄羅斯提供便利的同時(shí),也讓俄公民和國(guó)家安全面臨更多信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)道稱,俄聯(lián)邦安全總局、通信和信息技術(shù)與大眾傳媒監(jiān)督局等部門分析了當(dāng)前和未來一段時(shí)期該國(guó)面臨的信息安全威脅。其中,有3項(xiàng)來自其他國(guó)家的“不友好”行為,分別是外國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)人員對(duì)俄信息資源開展針對(duì)性網(wǎng)絡(luò)攻擊;外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)通過多種手段竊取俄情報(bào)信息;外部勢(shì)力通過互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布涉恐涉暴信息,意圖煽動(dòng)恐怖襲擊和暴亂,破壞俄社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)俄國(guó)家防御指揮中心信息安全中心的數(shù)據(jù),近3年,俄國(guó)內(nèi)遭網(wǎng)絡(luò)攻擊或入侵的次數(shù)呈遞增趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率接近15%。西方情報(bào)機(jī)構(gòu)還不斷加緊竊取俄國(guó)防和經(jīng)濟(jì)情報(bào),“棱鏡門”等事件暴露了美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄全面窺探的計(jì)劃和長(zhǎng)期技術(shù)準(zhǔn)備。今年6月,俄總統(tǒng)普京簽署的《2025年前打擊極端主義戰(zhàn)略》明確指出,互聯(lián)網(wǎng)已成為境外反俄勢(shì)力和極端主義組織吸納新成員、散布破壞性思想和協(xié)調(diào)犯罪活動(dòng)的基本手段,并首次提出“暴力思想”概念和“監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)信息傳播”等觀點(diǎn)。
在技術(shù)層面,俄也評(píng)估了來自3個(gè)方面的安全威脅,即跨國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商通過封鎖互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或出于政治目的向俄境內(nèi)客戶端用戶推送歪曲歷史的信息,不法分子使用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)犯罪,使用國(guó)外信息技術(shù)的俄關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。俄媒稱,美國(guó)等西方國(guó)家近年在公開場(chǎng)合否定蘇聯(lián)第二次世界大戰(zhàn)期間的歷史貢獻(xiàn),不僅在網(wǎng)絡(luò)上煽動(dòng)反俄輿情“風(fēng)暴”,還威脅必要時(shí)切斷俄羅斯與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的連接。值得一提的是,俄已將歪曲歷史列為極端主義行為,稱其是部分不友好國(guó)家開展意識(shí)形態(tài)和文化滲透的行為,直接威脅俄國(guó)家安全。
此外,俄《國(guó)家安全戰(zhàn)略》明確提出,在俄與西方關(guān)系持續(xù)低迷的當(dāng)下,有關(guān)國(guó)家利用或威脅使用信息技術(shù)干涉別國(guó)內(nèi)政的行為,將對(duì)世界和平穩(wěn)定造成負(fù)面影響,這也是需要關(guān)注的重要威脅。比如,自2020年以來,北約圍繞白俄羅斯大選展開“信息戰(zhàn)”攻勢(shì),直接威脅俄羅斯盟友信息安全甚至國(guó)家政權(quán)安全。
構(gòu)筑防護(hù)“堤壩”
針對(duì)日益復(fù)雜的安全威脅,俄羅斯通過完善應(yīng)對(duì)措施、加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入等方式,不斷提升自身防護(hù)能力。
據(jù)報(bào)道,俄聯(lián)邦強(qiáng)力機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門和電信運(yùn)營(yíng)商正在完善信息安全方面的法規(guī)制度,提升政府層面防護(hù)能力。俄通信和信息技術(shù)與大眾傳媒監(jiān)督局聯(lián)合該國(guó)三大互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商,正在開發(fā)信息安全威脅預(yù)警系統(tǒng),其軟硬件均為國(guó)產(chǎn)且具有自主產(chǎn)權(quán)。該系統(tǒng)能夠鎖定威脅源,減少境外情報(bào)竊取活動(dòng)對(duì)俄國(guó)家安全造成的損害。俄國(guó)防部還吸取此前軍事研究機(jī)構(gòu)遭滲透的教訓(xùn),加快量子計(jì)算、智能技術(shù)在信息安全領(lǐng)域的應(yīng)用,與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)擁有更強(qiáng)防護(hù)力的“軍事信息域”。
俄方還多次進(jìn)行全國(guó)性“斷網(wǎng)”測(cè)試,以便在特殊情況下能夠“擺脫對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的依賴”。同時(shí),俄不斷加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,明確禁止外國(guó)資金控制其電信系統(tǒng),并根據(jù)“斷網(wǎng)”測(cè)試效果,加快統(tǒng)一電信網(wǎng)、獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)和其他重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保不受境外運(yùn)營(yíng)商控制和脅迫。
俄方還制定相關(guān)法律,對(duì)危害國(guó)家信息安全的行為保持“零容忍”,“禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、社交平臺(tái)等渠道傳播極端主義言論”“依法打擊外國(guó)情報(bào)和宣傳組織對(duì)俄社會(huì)和公民實(shí)施破壞性行為”等。在干預(yù)和應(yīng)對(duì)方面,俄國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭指揮,外交部、內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦安全總局、司法部協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作。
在信息安全合作領(lǐng)域,俄一方面借助上合組織、集安組織等平臺(tái),聯(lián)手伙伴國(guó)做好“圈內(nèi)”信息安全防護(hù),另一方面向聯(lián)合國(guó)提交信息技術(shù)安全方面的國(guó)際條約草案,并鼓勵(lì)本國(guó)政府部門、社會(huì)組織開展跨國(guó)信息安全合作。
多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)力
俄將信息安全首次納入《國(guó)家安全戰(zhàn)略》,擴(kuò)大了國(guó)家安全范疇,也將牽動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域建設(shè)工作。
首先,在與美國(guó)等西方國(guó)家戰(zhàn)略博弈升級(jí)的背景下,俄提出信息安全防御策略,表明其已將網(wǎng)絡(luò)空間、輿論斗爭(zhēng)等納入重點(diǎn)建設(shè)方向。這意味著,未來俄將加大對(duì)新型作戰(zhàn)力量的資金和政策投入,逐步打破國(guó)際話語權(quán)由西方主導(dǎo)的格局。另外,俄將信息安全與意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)關(guān)聯(lián),有助于普及愛國(guó)主義教育,直接回?fù)粑鞣皆谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。
其次,俄在大力推進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化過程中,也逐步實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵、核心技術(shù)自主可控”的目標(biāo)。此前,在國(guó)家“斷網(wǎng)”測(cè)試中,俄就曾表示,將利用本國(guó)技術(shù)建設(shè)“具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施”。
再次,俄不斷加強(qiáng)在信息安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。據(jù)報(bào)道,未來其將在上合組織等平臺(tái)框架下,圍繞信息共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全追蹤溯源等與有關(guān)國(guó)家開展合作,聯(lián)合對(duì)抗西方在信息安全和網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的遏制和打壓。