美國新規(guī)限制與中國和俄羅斯有關聯(lián)的聯(lián)網(wǎng)汽車及其組件進口和銷售，重點關注車輛聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛系統(tǒng)。
2025年3月17日，美國商務部發(fā)布規(guī)則，對進口和銷售與中國和俄羅斯有關的網(wǎng)聯(lián)車輛（CV）和相關組件施加了全面限制。
這些限制將在未來幾年內(nèi)分階段實施，要求企業(yè)進行嚴格的供應鏈評估和提交合規(guī)聲明。進口商和制造商必須立即采取行動，確保合規(guī)，避免因違規(guī)而受到嚴厲處罰。
早在去年9月，美國商務部產(chǎn)業(yè)與安全局（BIS）就發(fā)布了一項《保障信息和通信技術及服務供應鏈：網(wǎng)聯(lián)車輛》的擬議規(guī)則通知（NPRM，以下簡稱“擬議規(guī)則”），該擬議規(guī)則將禁止含有中國、俄羅斯和其他受關注國家（country of concern）的某些硬件或軟件的網(wǎng)聯(lián)汽車進口至美國或在美國銷售。
相關關鍵定義：
Connected Vehicle(CV)，網(wǎng)聯(lián)汽車是指由機械動力驅(qū)動或牽引，主要為在公共街道、公路和高速公路上使用而制造的汽車，該汽車集成了車載網(wǎng)絡硬件和汽車軟件系統(tǒng)，可通過專用短程通信、蜂窩式電信連接、衛(wèi)星通信或其他無線頻譜連接與任何其他網(wǎng)絡或設備進行通信。本擬議規(guī)則的限制范圍不包括僅在鐵路線上運行的車輛。
Automated Driving System（ADS），自動駕駛系統(tǒng)是指能夠為網(wǎng)聯(lián)汽車整車持續(xù)執(zhí)行整個動態(tài)駕駛?cè)蝿盏挠布蛙浖目偡Q，無論其是否僅限于一個特定的運行設計域。
Vehicle Connectivity System (VCS)，車輛連接系統(tǒng)是指用于網(wǎng)聯(lián)汽車整車的硬件或軟件，其功能是以450兆赫以上的頻率傳輸、接收、轉(zhuǎn)換或處理射頻通信。
VCS hardware，車輛連接系統(tǒng)硬件是指支持車輛連接系統(tǒng)功能或作為支持車輛連接系統(tǒng)功能的部件的下列軟件或可編程部件和子部件：微控制器、微型計算機或模塊、片上系統(tǒng)、網(wǎng)絡或遠程信息處理單元、蜂窩調(diào)制解調(diào)器/模塊、Wi-Fi微控制器或模塊、藍牙微控制器或模塊、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、其他無線通信微控制器或模塊以及外部天線。車輛連接系統(tǒng)硬件不包括對車輛連接系統(tǒng)硬件的通信功能無作用的部件（如支架、緊固件、塑料和無源電子元件）。
CV規(guī)則的關鍵組成部分如下：
CV規(guī)則側(cè)重于兩個主要類別：車輛連接系統(tǒng)（VCS）和自動駕駛系統(tǒng)（ADS）。VCS包括“直接啟用”450MHz以上無線電頻率的傳輸、接收或處理的硬件和軟件。ADS包括能夠執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)汽車整個動態(tài)駕駛?cè)蝿盏挠布蛙浖?/p>
與2024年9月發(fā)布的擬議規(guī)則制定通知（NPRM）一致，CV規(guī)則禁止進口或銷售與中國和俄羅斯有明確聯(lián)系、重大聯(lián)系或關聯(lián)的CV和VCS硬件或ADS。這意味著CV、VCS或ADS涉及在中國或俄羅斯制造，由位于中國或俄羅斯的公司開發(fā)，或由與中國或俄羅斯有重大聯(lián)系的實體供應。
從涵蓋軟件的2027車型年(MY) 和VCS硬件的2030車型年 (MY)開始，CV規(guī)則將在未來幾年內(nèi)逐步實施，以最大限度地減少供應鏈中斷。具體而言，CV規(guī)則不適用于2026年3月17日之前在中國或俄羅斯設計、開發(fā)、制造或供應的舊版軟件和組件。
今年1月16日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布聲明稱，堅決反對拜登政府禁止使用中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟硬件的規(guī)則。
該聲明表示，2025年1月14日，拜登政府以所謂維護國家安全為由，發(fā)布《確保聯(lián)網(wǎng)車輛的信息和通信技術及服務供應鏈安全》規(guī)則，禁止交易中國有關人員設計、開發(fā)、制造或供應的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，及其相關系統(tǒng)的硬件和軟件。對此，中汽協(xié)表示堅決反對。
美國政府隨意修改管制規(guī)則，嚴重影響了美國芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應，中國汽車行業(yè)對采購美國企業(yè)芯片產(chǎn)品的信任和信心正在被動搖，美國汽車芯片產(chǎn)品不再可靠、不再安全。為保障汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，協(xié)會建議中國汽車企業(yè)謹慎采購美國芯片。
汽車是高度全球化的行業(yè)，中國汽車產(chǎn)業(yè)始終根植于全球化發(fā)展。中國汽車產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，尤其是新能源汽車的高速發(fā)展是全球綠色、低碳轉(zhuǎn)型的重要推動力量，也為全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈提供了廣闊的市場空間，中汽協(xié)歡迎全球芯片企業(yè)加強與中國汽車、芯片企業(yè)開展多方面合作，在華投資、共同研發(fā)，共享發(fā)展機會。
