摘要：隨著國家“三網融合”試點工作的啟動以及七部委“加快推進光纖寬帶網絡建設意見”的出臺，各大電信運營商都高歌猛進，大規(guī)模部署GPON、EPON設備，快速開展光纖到戶建設。

　　各大電信運營商積極推進業(yè)務承載由銅纜接入遷移至光纖，實施銅纜設備退網，銅退既指傳輸電纜也包含TDM核心設備的退網。

　　隨著光進銅退工作的開展，各地往往會出現(xiàn)光進與銅退不平衡的局面，很多地方光纖已鋪設到位，但實現(xiàn)退網的銅纜設備卻比較少。光進而銅不退，運營商同時需要維持兩張網絡，給企業(yè)運營帶來較大的壓力。

　　光進網絡建設以區(qū)域(小區(qū)或樓宇)為單位，而用戶由銅至光的遷移卻是以個體為單位。由于各方面原因，一片區(qū)域的用戶遷移意愿差別很大，一條大對數(shù)銅纜中只要有一個用戶未遷移，銅纜就退不了;一個模塊局只要有一個用戶未遷移，模塊局就退不了;而有模塊局存在，端局就無法退網。

　　建議從以下方面加速銅退進程

　　1.從整體上考慮企業(yè)需求，實現(xiàn)前后端聯(lián)動，將光網用戶發(fā)展與銅纜設備退網相結合，業(yè)務營銷上注意推進實現(xiàn)用戶的區(qū)域化遷移。

　　建議在營銷政策上予以傾斜，鼓勵市場部門盡可能以骨干銅纜、模塊局甚至端局覆蓋區(qū)域為單位引導用戶整體轉向光纖。對于某些區(qū)域少量的剩余銅纜用戶，可以贈送禮物或話費等手段吸引其轉網，以實現(xiàn)區(qū)域性的銅纜管線及TDM核心設備的整體銅退。

　　2.光纖到戶后，用戶可以享受高速上網、高清在線視頻等寬帶業(yè)務。而用戶對這些新業(yè)務比較陌生，印象往往停留在宣傳上，沒有具體的感覺，難以形成強烈的使用意愿。可在有條件的營業(yè)廳設置光網業(yè)務展示體驗區(qū)，以應用感知激發(fā)用戶對新業(yè)務的需求，從而促進用戶向光網轉移。

　　3.針對入戶布線，光纖種類上盡可能選用和用戶墻壁相接近的顏色，研究偽裝化、隱蔽化的安裝工藝，安裝規(guī)范并嚴格執(zhí)行，盡可能降低用戶對室內布線的抵觸心理。

　　4.針對業(yè)務繼承存在的問題，通過各種技術和非技術手段共同解決。ISDN用戶不愿退網的主要原因是一線入戶可以有兩路電話，且第二路免月租。對此類用戶可通過營銷方式解決，用戶轉光網后，同樣可以支持兩路電話，并對第二路電話免月租費。

　　對不能承受斷電斷業(yè)務的用戶，可通過割接至AG或增加UPS模塊或加贈移動手機捆綁同振業(yè)務，以保證斷電時用戶仍能使用業(yè)務。對于補充業(yè)務的繼承，目前IMS網絡或H.248協(xié)議終端已能全面實現(xiàn)，對補充業(yè)務需求高的這部分用戶接入IMS網絡或使用H.248協(xié)議終端接入軟交換網絡。

　　5.銅纜設備的退網不僅僅是電纜，還包含了TDM核心設備。建議實施積極的TDM核心設備退網措施。對通過營銷手段難以攻克的用戶，主動將用戶以AG或MDU方式遷移至軟交換或IMS，以實現(xiàn)上層TDM設備的退網。