三星潛在的價值170億美元的芯片制造廠將為這家技術巨頭選擇的城市帶來歷史性的投資。

　　在三星于今年一月份首次公布其工廠的選址計劃時，包括鳳凰城，奧斯汀和紐約西部在內的三個地區被確定為其最新生產設施的潛在落地點。他們同時還考慮了總部位于三星電子有限公司的韓國。

　　三星一月份在奧斯汀地區提交的文件顯示，這是美國歷史上最大的外國投資之一，可能創造至少1800個工作崗位。三星有望在今年夏天做出決定，該公司甚至可以在定于4月下旬舉行的拍賣中購買亞利桑那州的土地，可能在今年晚些時候開始建設，并于2023年中期開始運營。

　　據報道，三星希望在其下一家工廠（該公司的新產品線）制造更小的三納米芯片，該芯片可用于電子，航空和國防應用。彭博社在一月份曾報道說，這項投資可以為該公司贏得更多的美國客戶，并更好地與行業領先者臺灣積體電路制造有限公司競爭。

　　盡管新的三星工廠無法解決當前全球芯片短缺的問題，但它與總統拜登（Joe Biden）政府推動美國本土半導體生產的努力相吻合。

　　三星在美國46個州的20,000名員工中。它已經在奧斯汀建立了一個大型工廠，其中有兩個制造廠或晶圓廠生產半導體，雇用了大約3,000名員工，外加數千名承包商。該公司在紐約州北部沒有任何現有工廠，但在紐約市地區有兩家三星電子美國分公司。三星在亞利桑那州沒有任何現有設施。

　　這是投資分解的方式。根據德克薩斯州的一項激勵申請，大約有114億美元將用于設備和機械，而建設700萬平方英尺的設施將耗資約56億美元。

　　三個州中的每個州都有自己的方式來尋求重要的經濟發展交易，并且每個州都有其利與弊，這可能會推動三星進入其市場。三星確定了以下選址的重要標準：獲得人才，現有的半導體制造生態系統，加快上市速度以及建立牢固的公私合作伙伴關系。

　　BDO USA LLP的紐約常務董事兼場地選擇和激勵服務負責人湯姆？斯金格（Tom Stringer）表示：“場地選擇中最重要的一件事情就是了解員工隊伍。” “其他如建筑物，房地產，稅收和激勵措施都是獲得該人才的成本。這是成本和可用性以及您如何獲得勞動力的平衡行為。毫無疑問，這并不意味著大多數激勵措施都會贏。實際上，那是非常罕見的。”

　　三星高管對此過程一直保持沉默。

　　“雖然目前我們尚無建立新晶圓廠的具體計劃，但我們仍在不斷探索各種業務發展機會，以便在出現此類機會時做好準備。” ，三星奧斯汀半導體公司通信總監Michele Glaze說。

　　在做出數十億美元的決定以及授予任何大型獎勵措施之前，鳳凰城，奧斯丁和布法羅的《商業雜志》研究了被視為三星領先者的網站的優缺點，并請專家在搜索中進行權衡。

　　亞利桑那

　　亞利桑那州的消息來源指出，鳳凰城以西郊區固特異的1,100英畝土地，以及鳳凰城東南部的Queen Creek的915英畝土地，可能是三星在該地區的選擇。這兩個站點由亞利桑那州土地局管理，計劃于4月21日拍賣。固特異站點的最低競標價格為1.277億美元，Queen Creek站點的最低競標價格為8613萬元。

　　最近對這兩個地點進行了重新分區，以允許就業。

　　當向耐克討好一家從未開業但預計會創造500個工作崗位的制造工廠時，固特異市向每名合格員工提供了3,923美元的報銷。如果采用相同的公式，三星的1800名員工人數將有資格獲得該市創造的706萬美元的就業獎勵。

　　固特異還提議免除耐克公司75％的未加急計劃審查和許可費以及100％的加急計劃審查費。

　　該市還指定了該站點為外貿區，該區通過將不動產和個人財產稅的評估比例從18％降低到5％，從而提供了財產稅優惠。

　　Queen Creek的地點也被指定為對外貿易區，與固特異（Goodyear）地點具有相同的財產稅優惠。

　　除亞利桑那州的獎勵措施外，還將提供市政獎勵措施。負責監督該州商業激勵措施的亞利桑那州商業管理局（Arizona Commerce Authority）提供各種信貸和資金來幫助完成交易。

　　亞利桑那州的優質工作稅收抵免可在三年內為每個創造的新質量工作提供高達9,000美元的收入或保費稅收抵免。以三星為例，該公司將創造1800個工作崗位，從而有資格獲得1620萬美元的收入。亞利桑那州合格的設施稅收抵免通常為設施合格資本投資的10％或每項新的全職工作凈額20,000美元中的較小者。這兩個中的較小者，即三星將創造的每份全職工作20,000美元，將產生3600萬美元。

　　ACA的全權委托完成交易基金Arizona Competes Fund在規模上更具靈活性。迄今為止，來自亞利桑那競爭基金的最大一筆贈款是500萬美元，但三星的資本投資將比以前的任何贈款接受者都成倍增加。臺積電計劃向鳳凰城（Phoenix）投資350億美元的亞利桑那州競爭基金（Arizona Competes Fund）贈款信息尚未公布。

　　Garner Economics總裁兼創始人兼站點選擇者協會的創始成員Jay Garner說：“整個亞利桑那州的商業環境非常好。”他沒有參與三星的交易。

　　在過去的一年中，鳳凰城地區的半導體制造業呈指數級增長。臺積電在去年12月在北鳳凰城購買了1,128英畝土地，并計劃建造一座工廠，消息人士證實該工廠的價值約為350億美元。英特爾公司已經在該地區建立了廣泛的業務，它宣布計劃投資200億美元，以提高其位于鳳凰城以東郊區錢德勒的校園的生產能力。

　　Garner說，菲尼克斯半導體制造業的集聚對三星既有好處，也有威懾作用，這取決于三星希望與競爭對手保持多近的距離。

　　“我曾與公司合作，說‘我不想與競爭對手在同一社區工作’，因為他們可能正在競爭勞工，或者擔心如果雇員離職，他們會擔心商業秘密，但有人說到已經存在產業集群的地方，這對他們有利。”Garner說，并指出了像硅谷這樣的技術公司選擇集群的原因……

　　Garner說，就勞動力可用性和成本而言，得克薩斯州和亞利桑那州將是兩個最大的競爭對手。他說，三星等公司將密切調查最近在德克薩斯州大部分地區斷電的冬季風暴的后果，但也可能得出這樣的風暴不太可能再次發生的結論。

　　他說：“歸根結底，亞利桑那州和鳳凰城處于競爭和強勢地位。”

　　得克薩斯州

　　今年早些時候，有關奧斯汀可能登陸三星工廠的討論已經在最近幾個月轉向沉默。

　　三星的名字或芯片廠的任何已知項目代號為Silicon Silver，Project Spring和Project Ajax-，但這都沒有出現在任何地方政府的議程上。

　　制造專家推測，2月冬季風暴將使三星奧斯汀半導體有限責任公司工廠停業超過一個月，這可能對三星高管造成沉重壓力。專家說，奧斯汀能源公司（Austin Energy）決定在暴風雨期間關閉三星的電源，可能給該公司造成數億美元的損失。

　　《華爾街日報》（Wall Street Journal）在一月份報道稱，三星也可能在泰勒市（奧斯汀東北部威廉森縣的一個安靜郊區）尋找地方落地，泰勒市議會的文件引用了“ Project Spring”（代號在鳳凰城也使用）。

　　泰勒市，泰勒商會和泰勒經濟發展公司的官員拒絕置評或未回應置評請求。

　　泰勒獨立學區官員在4月8日的電子郵件中表示，與三星沒有就潛在激勵措施進行任何對話，也沒有回應有關該公司是否在該地區尋找的詢問。如果三星確實選擇了泰勒鄉村地區，那么該公司將擁有大量土地。

　　在奧斯汀，三星奧斯汀半導體公司去年在其現有校園周圍購買了超過250英畝的土地，該公司官員表示，這是出于戰略規劃的目的。

　　三星自1997年以來一直在奧斯汀生產半導體，此后又多次擴建了工廠。根據《奧斯丁商業期刊》的研究，多年來，它在地方稅收減免與州政府之間共獲得或批準了約3.8億美元的經濟激勵措施，這一激勵措施比奧斯汀地區的任何其他公司都要多。

　　“奧斯汀為三星贏得了近25年的成功經驗。他們與紐約市達成了經濟發展協議，發展了業務，與當地學校合作，并且一直是社區的良好合作伙伴，”Greater Austin Chamber of Commerce.總裁兼首席執行官勞拉·霍夫曼（Laura Huffman）說道。“當您考慮他們考慮的規模的投資時，要在社區中建立成功的工作關系很長一段時間。”

　　從1月份向Manor Independent School District提交的第313章申請中可以明顯看出，激勵措施在三星的分析中起著重要作用，尤其是因為得克薩斯州的房產稅較高。

　　總體而言，該公司可能正在尋找價值超過10億美元的激勵措施，包括奧斯汀市，特拉維斯縣和Manor ISD的財產稅減免。

　　如果三星追逐該地區，泰勒和威廉姆森縣官員可能會提出同樣的要求。該州即將完成交易的德州企業基金（Texas Enterprise Fund）的資金也可能會發揮作用。

　　與這些政府機構中的任何一個都沒有公開談判。任何潛在激勵措施的細節都可以輕松更改。

　　斯特林格說，三星在得克薩斯州中部的悠久歷史對市場有利。

　　他說：“在現有設施上具有市場經驗，可以使進行此類投資的公司具有一定的確定性。” “可以這么說，他們知道自己要進入的領域，并且在投資決策中取得確定性非常重要。”

　　但斯金格說，亞利桑那州也是如此：“如果您看一下亞利桑那州過去五年多來的發展，就吸引新產業和進行戰略投資而言……他們已經證明了這一點，如果您愿意，還可以證明他們最近的成就。在過去的六年多的時間里，成功確實令人震驚。”

　　奧斯汀地區制造商協會執行董事埃德·拉特森（Ed Latson）先前對ABJ表示，三星的潛在投資對于奧斯汀的半導體產業至關重要，因為三星已經形成了二十多年的半導體產業。

　　拉特森說：“這項再投資將使我們在未來25年內處于芯片制造技術的最前沿。” “而且，如果他們不進行投資，那么我們將逐漸變得過時。”

　　紐約

　　在布法羅東部的杰納西縣，他們目前正在制定一項最大的州和地方刺激計劃，以拉攏三星提議投資170億美元的工廠落地。

　　該計劃預計將提供包括稅收減免，創造就業機會的補助金，水電建設以及對低成本水電和水等項目的長期固定折扣率在內的補貼，約合9億美金。

　　阿拉巴馬州城鎮63號公路上占地1,250英畝的科學技術先進制造園區是三星公司考慮的地點之一。

　　羅徹斯特商會主席兼首席執行官，前副州長羅伯特·達菲（Robert Duffy）說：“紐約正盡自己最大的努力。” “很明顯，他們在這場比賽中贏得了勝利。”

　　刺激方案比紐約為特斯拉為其南布法羅太陽能電池板生產廠提供的7.5億美元提供的價格高出20％。擬建的三星工廠面積為700萬平方英尺，比特斯拉工廠大7倍。

　　區域性激勵措施包括帝國大廈開發公司提供的約1億美元的贈款和貸款，以及為創造就業機會而提供的認捐贈款，將通過談判確保達到最低要求。該計劃的很大一部分是長期鎖定電力和水的費率。一家芯片廠每天可以消耗多達1000萬加侖的水，具體取決于其生產進度。

　　總部位于多倫多的紐馬克全球企業服務部高級董事總經理格雷格？瓦斯曼斯多夫（Gregg Wassmansdorf）說：“就激勵措施而言，很少有州能像紐約那樣提供。”

　　達菲說，三星選擇杰納西縣“將是紐約西部歷史上最大的經濟發展勝利之一”。“這對于該地區的士氣來說將是一個不錯的選擇。”

　　除了獎勵措施，參議院多數黨領袖參議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）還在代表STAMP網站游說三星的高管。達菲說，舒默的角色不容小覷。

　　達菲說：“當您代表華盛頓最有權力的人游說時，這可能是奧斯汀和菲尼克斯所沒有的真正的王牌，”

　　自去年夏天以來，舒默一直在與三星官方討論STAMP網站。這些談判還在繼續。

　　舒默說：“ STAMP園區專為大型（芯片）工廠設計，在布局和基礎設施連接方面提供了最大的靈活性。”

　　雖然奧斯丁和菲尼克斯都已經建立了完善的半導體和芯片廠生態系統，但杰納西縣工廠將是紐約西部這些行業中的第一筆主要投資。奧爾巴尼地區已經建立了完善的半導體生態系統。

　　Wassmansdorf說：“有時候，公司喜歡成為發展先驅，他們可以制定自己的路線。”

　　斯特林格說，Genesse縣的主要賣點取決于公用事業和基礎設施的成本。

　　斯特林格說：“紐約的優勢將是極低的成本，這可能是該集團中最便宜的，而紐約將提供迄今為止最大的激勵措施。”