9月13日上午10時，國務院新聞辦公室舉行“推進制造強國網絡強國建設 助力全面建成小康社會”發布會，工業和信息化部領導出席新聞發布會。

　　工業和信息化部部長肖亞慶：全面建成小康社會，在中華民族偉大復興進程中具有重要里程碑意義。工業和信息化發展水平的提升、實力的增強，既是全面建成小康社會的重要內容、重要成果，也是全面建成小康社會的堅實物質技術基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把發展實體經濟特別是制造業擺在更加突出的位置，作出建設制造強國和網絡強國的重大戰略部署，各地區、各部門、各行業全面深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，工業和信息化發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，顯著增強了國家的經濟實力、科技實力和綜合國力，為提升人民生活質量和水平，為全面建成小康社會都作出了重要貢獻。

　　1.新能源汽車

　　其中，新能源汽車方面，新能源汽車是全球汽車領域發展的非常重要的方向，也是我國汽車發展的戰略選擇。黨中央、國務院高度重視，率先明確了發展新能源汽車的國家戰略，也出臺了一系列的政策舉措。2012年國務院發布了《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，2013年國務院批復建立了新能源汽車發展部際聯席會議制度，落實黨中央、國務院的戰略決策部署和具體工作。

　　肖亞慶部長：新能源汽車發展有“三個突破”：

　　一是技術突破，建立了上下游貫通的完整產業體系，突破了電池、電機、電控等關鍵技術。其中，動力電池技術全球領先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時下降85%左右。

　　二是產品突破，剛才記者關心的續航里程在原有基礎上大幅提升，很多車達到500公里以上，雖然實際運行中還有一些問題，但總里程提升幅度比較大。

　　三是市場突破，連續六年產銷量全球第一。截至上月底，累計推廣已經超過了700萬輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產銷量分別是181.3萬輛、179.9萬輛，同比分別增長將近2倍，整個汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢而上。

　　總體看，我國新能源汽車發展正處在加速發展期。新能源汽車續航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等方面是大家選擇的重要考量，也是我們發展新能源汽車重點督促解決的問題。

　　下一步，我們企業要做大做強。現在新能源汽車企業數量太大，處于小而散的狀況。

　　一是要充分發揮市場作用，鼓勵企業兼并重組做大做強，進一步提高產業集中度。各方面對發展新能源汽車的熱情很高，對新能源汽車發展有很大促進，但是也要看到新能源汽車技術含量高的特點，所以資源應該盡可能市場化集中，避免分散。

　　二是加強推廣應用，加快充換電基礎設施建設，持續開展好新能源汽車下鄉活動，也要抓好公共領域汽車全面電動化的城市試點。推動提高城市公交、出租以及物流配送等領域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應用提供更多的有區域特點的優惠政策，優化汽車限購措施，為促進新能源汽車消費進一步提供良好的環境。

　　三是促進跨界融合，推動電動化與智能網聯技術的融合發展。現在有不少的試點有新的突破，加快5G、車路協同技術應用，開展更多適合消費者的休閑娛樂生活服務，以及自動或輔助駕駛功能。

　　四是提升產品質量，在質量安全、低溫適用等各方面提供更高標準、更嚴要求，引導企業提升產品質量、提高服務水平、樹立品牌形象，讓消費者更喜歡買，用起來也更放心。

　　2.碳達峰、碳中和

　　肖亞慶部長：工業是我國能源消費和碳排放的重點領域。近年來，我們深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，組織實施了工業和通信業污染防治攻堅戰三年行動計劃，“十三五”規模以上工業單位增加值能耗下降16%，重點行業主要污染物的排放強度下降了20%以上，成效顯著。

　　具體來講，一是通過優化產業結構實現節能減排。初步建立了落后產能退出的長效機制，出臺了鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁產能置換的實施辦法，我剛才也匯報了，提前完成“十三五”1.5億噸鋼鐵去產能的目標，“地條鋼”全面出清。同時，加快危化品生產企業搬遷。

　　二是通過綠色制造提高資源能源利用率，探索形成一批具有地方、行業特色的綠色制造和節能轉型模式，大力推動工業節能節水、資源綜合利用和清潔生產，到去年底，一共打造了2121家綠色工廠，171家綠色工業園區，189家綠色供應鏈企業，這都是比較典型的案例。

　　三是通過發展綠色低碳產業為節能減排提供支撐。去年，我國太陽能電池組件占全球市場份額的70%以上，為全球做出了貢獻。截至今年8月底，新能源汽車推廣超過了700萬輛，居全球第一，總量占全球的一半左右。

　　對工業領域來說，實現碳達峰、碳中和的目標任務仍然十分艱巨，應該說對工業領域也是一個重大機遇。所以要統籌好排放總量、排放強度和產業結構，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，大力推動工業綠色低碳發展。

　　要抓好頂層設計。按照中央統一部署，制定工業領域碳達峰實施方案，以及有色金屬、建材等重點行業的具體實施方案。

　　要推動低碳化轉型。既要加快產業綠色低碳發展，也要加大綠色低碳產品供給。我們將制定發布《“十四五”工業綠色發展規劃》，加快重點產業結構調整步伐，

　　要加大降低排放強度工作的力度，更要突出排放強度降低以后的實際效果。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，強化工業節能增效，推動工業資源綜合利用和水資源的綜合利用，依法依規推動落后產能退出，加大重點行業綠色低碳技術改造力度，加大綠色產品供給，為全社會碳達峰、碳中和大目標的實現作出貢獻。

　　要開展重大工程示范。推薦一批重大工業低碳技術，實施低碳、零碳、負碳的技術產業化示范應用，充分利用好5G、工業互聯網、大數據等新一代信息技術，數字賦能各行業綠色低碳轉型。

　　3.汽車芯片

　　工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍：汽車芯片現在是社會比較關注的一個問題。從去年下半年以來，全球集成電路的制造產能持續緊張，各行各業都陸續出現了“缺芯”問題，對全球產業發展造成了一定影響。

　　分析原因主要是兩個：一是全球疫情暴發使得制造企業普遍放緩了產能擴充計劃，這樣造成了產能供應和需求間的錯配；二是疫情持續不斷反復，使一些國家和地區關停了一些芯片生產線，這樣造成了產量減產，使得部分芯片出現了斷供現象。

　　集成電路是高度全球化的產業，中國是全球最大的集成電路市場。我們和有關國家共同合作，持續保持穩定的產業鏈供應鏈。針對目前供需矛盾緊張的突出問題，工信部和有關部門組建了汽車半導體推廣應用工作組，以專門協調機制來解決當前的供需矛盾突出問題。充分發揮地方政府、汽車整車企業和芯片制造企業，加強他們的對接，使他們在供需上進一步地精準，來緩解或者盡可能減少對汽車業發展的影響，提高我們的供給能力。特別是針對當前一些特定的芯片生產供應極度短缺問題，我們組織行業協會和企業加強聯系，推動一些國內特別是國外的企業復工復產，盡可能地保障一些特定芯片的供應。同時，采取一些措施加快推動替代方案，通過簡化審批程序、簡化流程加快審批，使替代芯片盡快地推廣應用。盡管現在得到了一定緩解，總的來看，芯片供應鏈緊張的問題還是要存在一段時間，當前這個問題還是比較嚴峻。

　　下一步，我們將加強協調力度，加強供應鏈精準對接，使汽車芯片能夠在供給能力上全面提升，使汽車行業平穩健康發展。主要有三項措施：

　　一是保障穩定運行。加強對汽車行業發展和芯片制造供應能力的監測，分析研判，有針對性地解決現在汽車企業存在的短缺問題，積極扶持芯片制造企業加快提升供給能力，加快替代方案投入運行使用，優化整個產業鏈布局，使芯片供給能力從長遠期來看形成穩定供給，從根本上解決問題。

　　二是加快轉型升級。堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，特別是加快促進新能源汽車發展，推動汽車行業持續健康發展。

　　三是繼續深化開放合作。芯片是全球化的產業鏈，要想維護好供應鏈產業鏈暢通，就要加大國際合作，穩定國內外供應渠道，暢通渠道。特別是與國外加強在技術創新、國際貿易、標準法規上的開放合作，使我們芯片產業鏈供應鏈按照雙循環的要求進一步穩定發展，通過建立長效機制，高質量地促進汽車工業的發展。

　　全面建成小康社會，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。工業和信息化領域使命光榮、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，堅持走中國特色新型工業化道路，銳意進取、開拓創新、扎實工作，全力推進制造強國和網絡強國建設，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。